ผู้ที่ตกอับได้กลับมา แต่คำถามสามข้อนี้จะกำหนดอนาคตของสงคราม
การตอบโต้ของยูเครนต่อรัสเซียได้ท้าทายโอกาสดังกล่าว และได้ส่งประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียไปยังจุดใหม่แห่งความสิ้นหวัง
เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม รัสเซียได้โจมตีด้วยขีปนาวุธหลายสิบครั้งในเมืองหลวงของยูเครนของ Kyiv และเมืองอื่น ๆ อีก 9 เมืองซึ่งอยู่ลึกเข้าไปในประเทศและอยู่ห่างจากสนามรบ การโจมตีดังกล่าวคร่าชีวิตผู้คนไปอย่างน้อย 11 คน และบาดเจ็บอีกกว่า 80 คนตามรายงานของเจ้าหน้าที่ยูเครน และกระทบกับพื้นที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน
ปูตินสั่งให้เขื่อนกั้นน้ำเพื่อตอบโต้เหตุระเบิดครั้งใหญ่เมื่อสองวันก่อนบนสะพานเชื่อมรัสเซียและไครเมีย คาบสมุทรยูเครนที่รัสเซียเข้ายึดครองมาตั้งแต่ปี 2014 การระเบิดในวันเสาร์นั้น ซึ่งปูตินอธิบายว่า ” การโจมตีของผู้ก่อการร้าย ” เป็นสัญลักษณ์และอาจเป็นยุทธศาสตร์ ระเบิดไปที่รัสเซีย
เจ็ดเดือนต่อมา สงครามยังคงคาดเดาไม่ได้ในขณะที่รัสเซียและยูเครนพยายามแสวงหาผลประโยชน์ของตนเองก่อนฤดูหนาวอันโหดร้ายที่จะมาถึง เมื่อปลายเดือนที่แล้ว ปูตินประกาศว่ารัสเซียได้ผนวกดินแดน 4 แห่งที่ถูกยึดครองในยูเครน เป็นการเคลื่อนไหว อย่าง ผิดกฎหมาย แม้จะมีการประกาศดังกล่าว ยูเครนได้ขยายอาณาเขตที่มันควบคุมจริง ๆ และกองทหารรัสเซียก็ถอยออกจากเมืองLyman ยูเครนยังได้รับพื้นที่ในKhersonซึ่งเป็นหนึ่งในภูมิภาคที่ปูตินได้ผนวก ปูตินได้ระดมชาวรัสเซียหลายแสนคนแล้ว เช่นเดียวกับที่ชาวรัสเซียจำนวนมากดูเหมือนจะหนีออกนอกประเทศเพื่อหลีกเลี่ยงการต่อสู้ในความขัดแย้ง
แต่ยังมีคำถามใหญ่อยู่ว่าสงครามจะดำเนินต่อไปจากที่ใด และอะไรจะกำหนดความขัดแย้งในฤดูหนาวนี้และต่อๆ ไป เพื่อทำความเข้าใจพวกเขา ฉันได้พูดคุยกับผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับยุโรป รัสเซีย และความมั่นคงระหว่างประเทศ และฟังผู้นำยุโรปพูดอย่างตรงไปตรงมานอกการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อเดือนที่แล้ว
ปัจจัยที่กำหนดสามประการ จะมีบทบาทสำคัญในอนาคตของยูเครน: การสนับสนุนจากอเมริกาและพันธมิตรยุโรป ความเสี่ยงที่ปูตินยินดีรับ และคำจำกัดความที่ขัดแย้งกันของชัยชนะที่อาจดูเหมือน
1) ความอ่อนล้าของสงครามจะแซงหน้ายุโรปและสหรัฐฯ หรือไม่?
สงครามกำลังเกิดขึ้นในยูเครน และชาวยูเครนต้องทนทุกข์ทรมานมากที่สุดอย่างแน่นอน แต่ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นโดย ผู้สนับสนุนหลักของยูเครน ได้แก่ สหรัฐอเมริกาและยุโรป จะเป็นตัวกำหนดความสามารถของยูเครนในการป้องกันตัวเองจากรัสเซีย หากไม่ได้รับการสนับสนุนจากตะวันตก ชัยชนะล่าสุดของยูเครนในการตอบโต้จะคงอยู่ได้ยาก
หลังจากการทิ้งระเบิดในวันจันทร์ Kyiv ได้ให้ ” คำแนะนำ ” แก่นักการทูตยูเครนเพื่อล็อบบี้รัฐบาลตะวันตกสำหรับระบบป้องกันทางอากาศที่สามารถปกป้องพลเรือนและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญจากการโจมตีของรัสเซียในอนาคต
การสนับสนุนจากตะวันตกสำหรับยูเครนเป็นตัวแปรสำคัญ การคว่ำบาตรที่สหรัฐฯ ยุโรปตะวันตก และบางประเทศในเอเชียได้บังคับใช้กับรัสเซีย ยังคงส่งผลกระทบต่อบูมเมอแรงต่อเศรษฐกิจโลก ฤดูหนาวข้างหน้าจะเปลี่ยนสภาพการต่อสู้บนพื้นดิน และที่สำคัญไม่แพ้กัน สภาพอากาศหนาวเย็นจะทำให้ยุโรปนึกถึงการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซียเพื่อให้มีความร้อน หากอัตราเงินเฟ้อยังคงดำเนินต่อไปและวิกฤตด้านพลังงานยังคงคืบคลาน สหรัฐอเมริกาและยุโรปที่แตกแยกในบางครั้งจะเหนื่อยล้าจากสงครามและมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนน้อยลงหรือไม่
สหรัฐฯ ได้ส่งความช่วยเหลือ ทาง ทหารไป แล้วกว่า17,000 ล้านดอลลาร์ไปยังยูเครน ในแต่ละแพ็คเกจมีคำถามใหม่ ๆ ว่าปริมาณความช่วยเหลือด้านความมั่นคงนี้สามารถรักษาไว้ได้หรือไม่ ไม่ใช่แค่ในเชิงเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงขีปนาวุธและกระสุนในคลังของตะวันตกเพื่อหนุนยูเครนหรือไม่ ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันประเทศเตือนว่าความขัดแย้งนี้ทำให้สิ้นเปลืองอาวุธเร็วกว่าที่ประเทศต่างๆ จะเติมได้
คริสติน เบอร์ซินา นักวิจัยด้านความปลอดภัยจากกองทุน German Marshall Fund กล่าวว่า ความตั้งใจของตะวันตกที่จะส่งอาวุธต่อไปอาจขึ้นอยู่กับโมเมนตัมของยูเครนในสนามรบ “ถ้าทีมรองบ่อนไปได้ดี แม้ว่าจะมีเรื่องยาก แต่ก็มีบางอย่างในสังคมของเราที่ให้การสนับสนุนผู้ที่ตกอับในขณะที่จัดการกับคนเลวตัวใหญ่ได้สำเร็จ – มันเป็นแค่เรื่องราวที่ดี คุณจะไม่ช่วยพวกเขาได้อย่างไร” เธอพูด. “ในขณะที่รู้สึกมองโลกในแง่ร้าย เลวร้าย และน่าหดหู่ แต่ก็รู้สึกเหมือนเป็นสาเหตุที่หายไป”
การสำรวจล่าสุดที่จัดทำโดยData for Progress และ Quincy Institute for Responsible Statecraftชี้ให้เห็นว่ามีเพียง 6 เปอร์เซ็นต์ของชาวอเมริกันที่ทำการสำรวจเห็นว่าสงครามรัสเซียในยูเครนเป็นหนึ่งใน “สามประเด็นที่สำคัญที่สุดที่อเมริกาเผชิญอยู่ในปัจจุบัน” โดยอยู่ในอันดับสุดท้ายรองจากอัตราเงินเฟ้อ เศรษฐกิจ และปัญหาภายในประเทศมากมาย
การสำรวจล่าสุด อีก14 ประเทศในยุโรปและอเมริกาเหนือจากกองทุน Marshall Fund ของเยอรมันพบว่าในอิตาลี ฝรั่งเศส และแคนาดา สภาพภูมิอากาศถูกมองว่าเป็นความท้าทายด้านความปลอดภัยหลัก ในขณะที่ประเทศที่ใกล้ชิดกับรัสเซียและยูเครนทางฝั่งตะวันออกของยุโรป ชื่อรัสเซียหรือสงครามระหว่างประเทศ
แม้ว่าความช่วยเหลือทางทหารของอเมริกาจะแข็งแกร่ง แต่การสนับสนุนจากยุโรปก็มีความหลากหลาย มากขึ้น โดยประเทศในยุโรปบางประเทศใช้จ่ายในการทำสงครามน้อยกว่าที่พวกเขาใช้จ่ายในการนำเข้าน้ำมันและก๊าซจากรัสเซีย “ประเด็นนี้เกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างประเภทของความช่วยเหลือที่จ่ายให้กับยูเครนกับสิ่งที่ได้รับจากรายได้จากน้ำมัน มันทำให้ฉันทึ่งทุกครั้งที่ได้ยิน” Andrea Kendall-Taylor ผู้อำนวยการโครงการข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่ศูนย์ สำหรับ New American Security และอดีตเจ้าหน้าที่ข่าวกรองของสหรัฐฯ ที่มีความเกี่ยวข้องกับฝ่ายบริหารของ Biden กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ในรายการEzra Klein Showของ New York Times ทำไมมันถึงเกิดขึ้น? “ฉันหวังว่าฉันจะรู้ ฉันไม่มีคำตอบที่ดี” เธอกล่าว
Nathalie Tocci ผู้อำนวยการ Istituto Affari Internazionali ในกรุงโรม บอกฉันว่าคณะกรรมาธิการยุโรปไม่ได้ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญา เธอกล่าวว่าความเฉื่อยชาในการจ่ายเงินช่วยเหลือทางเศรษฐกิจให้กับยูเครนนั้นส่วนหนึ่งมาจากการเมือง แต่ส่วนใหญ่เกิดจากอุปสรรคของระบบราชการ
จนถึงตอนนี้ ประเทศต่างๆ ในยุโรป แม้แต่ฮังการีก็สนับสนุนยูเครนเป็นส่วนใหญ่ แต่สำหรับผู้นำยุโรปที่ให้การสนับสนุนยูเครนอย่างแข็งขัน ความท้าทายทางการเมืองอาจเกิดขึ้นเมื่อสงครามทวีความรุนแรงขึ้นต่อปัญหาเศรษฐกิจภายในประเทศ อดีตนายกรัฐมนตรีอังกฤษ บอริส จอห์นสัน ที่ออกจากตำแหน่งในช่วงซัมเมอร์นี้ ถูกเร่งโดยเศรษฐกิจและเงินเฟ้อ ประเด็นที่มีหลายสาเหตุ ได้แก่ ผลกระทบของความขัดแย้งในยูเครน ประธานาธิบดีฝรั่งเศส นายเอ็มมานูเอล มาครงสูญเสียเสียงข้างมากในรัฐสภาเมื่อเดือนมิถุนายน รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีมาริโอ้ ดรากี ของอิตาลี ถูกแบ่งแยกจากยูเครน ไม่ใช่เหตุผลเดียวที่ทำให้พันธมิตรของเขาล่มสลาย และตอนนี้คือGiorgia Meloni ผู้นำทางขวาสุดเป็นผู้สืบทอดของเขา สงครามไม่ใช่สาเหตุโดยตรงของการล่มสลายของผู้นำทางการเมืองใดๆ แต่การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในยุโรปเป็นการเตือนว่าธรรมาภิบาลมีความเชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งกับพลังงานและวิกฤตเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นใหม่
หากการสนับสนุนในยุโรปลดลง ก็ยังมีคำถามว่าสหรัฐฯ จะสามารถชุมนุมได้หรือไม่ นับตั้งแต่สงครามเย็น สหรัฐฯ ได้ให้ความสำคัญกับการทหารและการทูตส่วนใหญ่ใน ตะวันออกกลางเป็นอันดับแรก และล่าสุดคือเอเชีย “วอชิงตันไม่เข้าใจยุโรปอย่างแท้จริงในปัจจุบัน ไม่เข้าใจศูนย์กลางของสหภาพยุโรป และพยายามที่จะดำเนินการราวกับว่าไม่มีอยู่จริง” แม็กซ์ เบิร์กมันน์ อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ศูนย์ ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศบอกกับฉันในเดือนมิถุนายนล่วงหน้าก่อนการประชุมสุดยอดของนาโต้
ฝ่ายบริหารของไบเดนประสบความสำเร็จอย่างมากในการส่งนักการทูตสหรัฐฯ ไปรวมตัวกันในยุโรป แต่ วอชิงตันยังคงดำเนินงานโดยขาดดุลในทวีปนี้ และไม่เข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับนโยบายยุโรปในระยะยาวที่ยั่งยืน
2) ปูตินยินดีรับความเสี่ยงอะไรบ้าง?
คำสั่งของปูตินที่จะส่งขีปนาวุธพิสัยไกลไปยังยูเครนในวันที่ 10 ตุลาคม เป็นการเตือนใจว่าแม้ว่ายูเครนจะยึดดินแดนกลับคืนมา รัสเซียก็เต็มใจที่จะเสี่ยง ซึ่งบางครั้งก็มาจากจุดอ่อน นั่นคือกรณีของการประกาศของปูตินเรื่องการผนวกดินแดนที่รัสเซียยึดครองในยูเครนและการระดมทหารบางส่วนจำนวน 300,000 นาย ความคาดเดาไม่ได้ของเขาคือปัจจัย X ที่สำคัญ
ไม่น่าเป็นไปได้ที่การระดมพลจะได้ผลเพราะรัสเซียดูเหมือนจะไม่มีบุคลากรที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดีหรืออาวุธขั้นสูงที่จะเปลี่ยนจุดยืนในสงครามอย่างรวดเร็ว “จะมีร่างกายที่จะอยู่ที่นั่น แต่พวกเขาจะไม่มีอุปกรณ์ พวกเขาจะไม่มีการฝึกฝนที่สำคัญ และพวกเขาจะไม่มีเสบียงสำหรับเงื่อนไขที่พวกเขากำลังจะทำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเรามุ่งหน้าไปที่ ฤดูหนาว” เบร์ซิน่ากล่าว
นั่นอาจหมายถึงปูตินที่สิ้นหวังมากขึ้นเรื่อยๆ “มันค่อนข้างมีอยู่จริงสำหรับเขา มันเป็นอย่างนี้มาโดยตลอด” Jade McGlynn นักวิจัยด้านรัสเซียศึกษาที่ Middlebury College กล่าว “ความคิดทั้งหมดของเขาเกี่ยวกับสิ่งที่รัสเซียเป็น – มหาอำนาจแห่งพระเมสสิยาห์นี้ – ขึ้นอยู่กับการมียูเครน”
ไม่มีที่ไหนที่ความสิ้นหวังนั้นชัดเจนมากไปกว่าสำนวนโวหารที่ล้อมรอบอาวุธนิวเคลียร์ ในช่วงชั่วโมงแรกของสงคราม ปูตินได้ขู่ “ผลที่ตามมาที่คุณไม่เคยเห็น” ต่อผู้สนับสนุนของยูเครน และอีกครั้งในช่วงไม่กี่สัปดาห์มานี้ ปูตินได้เสนอ การ คุกคามแบบปกปิดด้วยการใช้อาวุธนิวเคลียร์ขนาดเล็ก นั่นคงจะเป็นบรรทัดฐานที่ทำให้ป่นปี้และทำให้โลกแตก เปรียบเปรยและตามตัวอักษร แม้แต่การขู่ว่าจะใช้อาวุธนิวเคลียร์ก็ยังฝ่าฝืนบรรทัดฐานของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
ปูติน เน้นย้ำว่าสหรัฐฯ เป็นประเทศเดียวที่ใช้อาวุธนิวเคลียร์ (สองครั้ง) กับญี่ปุ่นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ดูเหมือนเป็นการตอบโต้ต่อคำปราศรัยขององค์การสหประชาชาติของไบเดนเมื่อเดือน ที่แล้ว ซึ่งเขาตำหนิปูตินว่า “ไม่ใส่ใจต่อความรับผิดชอบของระบอบการไม่แพร่ขยายอาวุธโดยประมาท” ในขณะที่ไม่กี่นาทีต่อมาก็ยกย่องประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมน ประธานาธิบดีที่อนุญาตให้โจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์เหล่านั้น
ข้อกังวลอีกประการหนึ่งคือ หากปูตินยังคงแย่ต่อไป ไม่ว่าเขาจะขยายโรงละครแห่งสงครามไปยังแนวหน้าและประเทศอื่นๆ หรือไม่
ประเภทของการกระทำที่สิ้นหวังนั้นอาจเป็นการกระทำที่เป็นการก่อวินาศกรรมด้วยตนเอง ซึ่งเป็นการโจมตีของรัสเซียต่อ ท่อส่ง ก๊าซNord Stream ทำให้เกิดความกังวลว่ารัสเซียอาจโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่สำคัญอื่นๆ ในยุโรป
ผู้รักชาติในรัสเซีย อ้างจาก McGlynn อาจเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อปูติน ขณะที่พวกเขาผลักดันให้เขาไปสู่วิธีการที่รุนแรงยิ่งขึ้น พวกเขาต้องการให้เขาเข้าร่วมสงครามอย่างเต็มที่ แม้ว่าการระดมพลจะไม่เปลี่ยนแปลงฐานรากของรัสเซียก็ตาม
ขอบเขตที่ปูตินอาจเต็มใจปราบปรามชาวรัสเซียก็มีความสำคัญเช่นกัน การเรียกสำรองเป็นตัวบ่งชี้ เช่นเดียวกับการปิดตัวของหนังสือพิมพ์อิสระNovaya Gazetaและสื่ออื่นๆ และการจับกุมนักวิจารณ์และนักเคลื่อนไหว ความรุนแรงของการปราบปรามดังกล่าวยังจำกัดความเป็นไปได้ที่ฝ่ายค้านภายในประเทศของรัสเซียจะยืนหยัดต่อปูติน
3) คำจำกัดความของยูเครนที่ชนะคืออะไร?
ประเทศที่นักวิเคราะห์หลายคนคาดการณ์ว่าจะตกในสัปดาห์แรกของการรุกรานในเดือนกุมภาพันธ์ ได้อดทนต่อสงคราม 200 วันแรก และชาวยูเครนกล่าวว่าพวกเขามั่นใจในการต่อสู้ต่อไปตราบเท่าที่พวกเขาได้รับการสนับสนุนจากตะวันตกอย่างเพียงพอ
เจ้าหน้าที่อาวุโสของยูเครนรายหนึ่งซึ่งเพิ่งพูดในนิวยอร์กเมื่อไม่นานนี้เกี่ยวกับเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อ กล่าวว่ายูเครนได้รวมเป็นหนึ่งในการทำสงครามกับรัสเซีย และพึ่งพาการสนับสนุนจากตะวันตกอย่างมาก “ความจริงก็คือสนามรบในวันนี้คือโต๊ะเจรจากับปูติน เพราะเขาเคารพในความแข็งแกร่ง” พวกเขากล่าว
Oksana Nesterenko นักวิชาการด้านกฎหมายชาวยูเครนที่มหาวิทยาลัยพรินซ์ตันกล่าวว่า “เราจะต่อสู้จนกว่าเราจะเอาชนะรัสเซียได้” ไม่ใช่เพราะว่าชาวยูเครนกล้าหาญหรือมีทรัพยากรมากมายนัก เธออธิบาย “มันเป็นเรื่องเกี่ยวกับอนาคตของประเทศยูเครน เกี่ยวกับอนาคตของระบอบประชาธิปไตยในยูเครน” เนสเตเรนโกกล่าว “เราไม่มีทางเลือก”
แต่มีความสับสนมากมายว่าใครจะนิยามชัยชนะได้อย่างไร ชาวยูเครน ชาวยุโรป และชาวอเมริกัน “ไม่ได้พูดคุยกันในเงื่อนไขเฉพาะเกี่ยวกับสิ่งที่เราพิจารณาว่าเป็นผลลัพธ์ที่ยอมรับได้ของความขัดแย้งนี้” โธมัส เกรแฮม ผู้เชี่ยวชาญของรัสเซียที่สภาวิเทศสัมพันธ์กล่าว
ในขณะที่ชาวยูเครนได้ขยายข้อเรียกร้องของพวกเขาในแง่ของการตอบโต้ที่ประสบความสำเร็จ และตอนนี้กำลังพูดถึงการยึดดินแดนที่รัสเซียยึดครองมาตั้งแต่ปี 2014 กลับคืนมา สหรัฐฯ และแต่ละประเทศในยุโรปดูเหมือนจะมีมุมมองของตนเอง “ ชาวเยอรมันและฝรั่งเศสในระดับผู้นำจะยอมรับการเจรจาต่อรองที่อาจรวมถึงสัมปทานดินแดนในส่วนของยูเครนเพื่อลดระดับและช่วยจัดการกับสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยากขึ้นเรื่อย ๆ ” เกรแฮมกล่าว
ในด้านรัสเซีย ปูตินในขั้นต้นอ้างว่าต้องการทำให้ยูเครนปลอดทหารและกำจัดลัทธินาซีโดยพื้นฐานแล้วคือการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองของยูเครน และบัดนี้เขาได้ผนวกสี่จังหวัดที่เขาแสวงหามาช้านาน Michael Kimmage ศาสตราจารย์มหาวิทยาลัยคาธอลิกที่เชี่ยวชาญในรัสเซียกล่าวว่า “ความเป็นไปได้ที่รัสเซียจะชนะตามเงื่อนไข ความเป็นไปได้นั้นอยู่ห่างไกลมาก” “ฉันคิดว่าเราสามารถเข้าสู่ช่วงทำลายล้างของความขัดแย้งได้ในทางที่น่าเป็นห่วง โดยที่รัสเซียไม่สามารถกำหนดชัยชนะในสงครามได้ แต่จะพยายามสร้างความพ่ายแพ้ในอีกด้านหนึ่ง และบางทีนั่นอาจเป็นเวอร์ชั่นรัสเซียแห่งชัยชนะในสงครามครั้งนี้”
นั่นหมายถึงการทำสงครามยืดเยื้อให้นานที่สุด ดังนั้นการระดมพลครั้งใหญ่ และความเป็นไปได้ของสงครามการขัดสี McGlynn กล่าวว่าแนวคิดเรื่องชัยชนะของปูติน ณ จุดนี้แยกออกจากสิ่งที่กองทัพรัสเซียสามารถทำได้จริง “สิ่งที่เรามักจะเห็นมากที่สุดคือวิธีที่จะรักษาสถานการณ์ในพื้นที่ที่พวกเขาควบคุมอยู่แล้ว” เธอบอกฉัน
ในกรุงวอชิงตัน ยังไม่ค่อยมีใครพูดถึงว่าการทูตของทั้งสองฝ่ายจะเป็นอย่างไร ไม่ใช่ว่าทีมนักเจรจาจะยุติการระงับข้อพิพาท แต่ต้องมีการเจรจาทางการทูตอย่างต่อเนื่องระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียในหลายระดับและในฟอรัมต่างๆ เพื่อกำหนดเงื่อนไขสำหรับการแก้ปัญหาในอนาคต – และแม้กระทั่งเพื่อจัดการกับเป้าหมายแคบ ๆ ในการหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดที่อาจเกิดขึ้นซึ่งอาจดูเหมือนกับวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบาในปี 2505
ฟิโอนา ฮิลล์ ผู้เชี่ยวชาญของรัสเซีย ซึ่งทำงานในฝ่ายบริหารของทรัมป์เมื่อเร็วๆ นี้ ได้เน้นย้ำกับชาวนิวยอร์กถึงความเสี่ยงจากการที่ปูตินไร้ความสามารถและความเข้าใจผิดที่ก่อตัวขึ้น “ปัญหาคือ แน่นอน เราอ่านเขาผิด แต่เขาอ่านเราผิดด้วย” เธอกล่าว การสื่อสารมากขึ้นสามารถช่วยได้ แต่รัฐมนตรีต่างประเทศ Tony Blinken ไม่ได้พบกับรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย Sergei Lavrov ตั้งแต่เดือนมกราคม 2022 (พวกเขาได้รับโทรศัพท์ที่ “ตรงไปตรงมา”ในเดือนกรกฎาคม) และผลสำรวจล่าสุดของ Data for Progress เน้นย้ำว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่ต้องการเห็นการทูตมากขึ้น “ชาวอเมริกันส่วนใหญ่ (57 เปอร์เซ็นต์) สนับสนุนการเจรจาของสหรัฐฯ เพื่อยุติสงครามในยูเครนโดยเร็วที่สุด แม้ว่ามันจะหมายถึงยูเครนยอมประนีประนอมกับรัสเซียบ้าง”เขียนเจสสิก้า Rosenblum จาก Quincy Institute
การสิ้นสุดของสงครามอาจยังอีกยาวไกล อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่เรื่องเล็กเลยที่ตุรกีได้ทำข้อตกลงเพื่อส่งธัญพืชของยูเครนไปยังประเทศต่างๆ ที่ต้องการ และซาอุดีอาระเบียได้จัดให้มีการแลกเปลี่ยนนักโทษระหว่างรัสเซียและยูเครน ในระหว่างนี้ เจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของไบเดนเป็นเจ้าภาพการเจรจาระหว่างเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากอาเซอร์ไบจานและอาร์เมเนียเมื่อเดือนที่แล้ว แต่ฝ่ายบริหารของไบเดนแทบจะไม่ได้พูดคุยถึงหนทางในการทูตกับรัสเซีย
แม้ว่า Graham จะยกย่องการจัดการสงครามของประธานาธิบดี Biden ในยูเครน แต่เขากังวลว่าสำนวนโวหารระหว่างเราหรือต่อต้านเราจากทำเนียบขาวจะขัดขวางโอกาสในการสู้รบกับชาวรัสเซีย “ถ้าฉันจับผิดฝ่ายบริหารไม่ว่าในทางใด ฉันไม่คิดว่ามันแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในที่สาธารณะว่าความขัดแย้งนี้เกี่ยวกับอะไร” เขาบอกฉัน สหรัฐฯ สร้างความแปลกแยกให้กับประชากรรัสเซียในวงกว้างผ่านการคว่ำบาตร และไบเดนได้วางกรอบความขัดแย้งว่าเป็นสิ่งที่มีอยู่จริงระหว่างประชาธิปไตยกับระบอบเผด็จการ
“ความขัดแย้งที่มีอยู่จริงไม่มีทางโน้มน้าวให้อีกฝ่ายอาจเจรจาแก้ปัญหานี้ที่ตรงตามความต้องการของพวกเขา ซึ่งเป็นข้อกำหนดด้านความปลอดภัยขั้นต่ำ” เกรแฮมบอกกับฉัน “โดยทั่วไป ฉันคิดว่าไม่เหมาะสมที่จะจัดวางความขัดแย้งว่าเป็นการต่อสู้ระหว่างความดีกับความชั่ว”
อัปเดต 10 ตุลาคม เวลา 12:30 น.:เรื่องราวนี้เผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม และได้รับการอัปเดตล่าสุดเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม เพื่อรวมข่าวเกี่ยวกับการโจมตีด้วยขีปนาวุธทั่วยูเครน
